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“十二五”时期,国际格局或将发生深刻变化,国内经济社会发展也将呈现出阶段性新特征,区域发展面临着新的环境,可谓机遇与挑战并存。当前,区域经济你追我赶,但在积极态势之下,拘泥于行政区划、地区封锁等“各自为战”的现象也依然存在。如何抓住发展机遇,健全市场机制clash订阅链接地址,引导生产要素跨区域合理流动,加强地区间协作互动,发挥比较优势,促进区域合理分工等,均是摆在“十二五”面前的重要考题。
推进区域一体化发展是促进地区之间良性竞争的重要手段。但囿于体制,跨行政区域发展仍然较难,实质性推进区域一体化发展仍困难重重。特别是在产业转移、节能减排、环境保护等方面,没有合理完善的区域竞合体制,协调与合作成本将异常高昂,也无法彻底实现区域间各方主体发展双赢甚至多赢。
因此,未来的区域一体化,需要差异化定位区域发展子规划,相关地区经济产业带规划要及时上升到国家层面。要建立跨区域重大项目建设机制,凡是牵涉规划、土地、融资、环境等方面合作内容,必须从国家、省级层面出发,建立和不断完善重大项目的协商推进机制和长效管理机制,加强区域合作。同时要探索建立跨区域重点领域互通的规范机制,在一些涉及国计民生的重点领域,积极突破传统的行政区划,着力探索一体化发展模式。要不断建立完善跨区域协调联动机制,针对产业、人才、技术、资金、物流和产权等关键问题,成立更有效的区域联合委员会或专门委员会等联合办公机构,打破行政框架制约,发现问题并督促解决。

